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      張躍先:用“新質生產力”推動建筑業高質量發展——學習全國住房城鄉建設工作會議精神體會

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      張躍先:用“新質生產力”推動建筑業高質量發展——學習全國住房城鄉建設工作會議精神體會



      以下文章來源中國建設新聞網,作者:張躍先

      近日召開的全國住房城鄉建設工作會議,定向、定盤、定方略,是住房城鄉建設系統認真落實中央經濟工作會議精神,推進中國式現代化的一次重要會議,是新一年全國住房城鄉建設工作的行動指南。全國住房城鄉建設工作會議提出,深化建筑業供給側結構性改革,持續在工業化、數字化、綠色化轉型上下功夫,努力為全社會提供高品質建筑產品,打造“中國建造”升級版。

      中央經濟工作會議指出,要以科技創新推動產業創新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能,發展“新質生產力”。長沙作為全國智能建造試點城市,將堅定不移貫徹落實中央經濟工作會議精神,按照全國住房城鄉建設工作會議工作部署,大力推動傳統建筑業更新迭代、提質增效,加快形成具有長沙特點的“新質生產力”,以科技創新引領現代化產業體系建設,以智能建造為抓手推動產業高質量發展,打造“中國建造”升級版,為中國式現代化貢獻更多住建力量。

      一、智能建造是建筑行業的“新質生產力”

      “新質生產力”是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的當代先進生產力,它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的質變為基本內涵,以全要素生產率提升為核心標志。智能建造就是住建行業“新質生產力”的一種體現。

      長沙發展智能建造的底層邏輯就是運用數字賦能、政策驅動,以建筑信息模型(BIM)技術,作為數字化建造實現路徑;以建筑主要部品部件的生產(M),作為工業化實施載體;以工程總承包組織模式(EPC),作為集約管理手段,實現設計、生產、施工的一體化管理。將傳統建造方式和建設管理模式蝶變升級為新型建造方式和建設管理模式,這一轉型升級,極大推動產能升級、資本匯聚、產業集群,從而推動建筑業高質量發展,打造經濟發展新引擎,激發形成“新質生產力”。

      ——發展新型建造方式意義深遠。運用新型建造方式和建設管理模式,使工程建設的要素條件、組合方式、配置機制、發展模式發生深刻變化,尤其是BIM數據導入生產系統,將數字技術與實體經濟無縫對接、深度融合,可以推動建設領域發展由要素驅動、投資規模驅動,向創新驅動、品質效益驅動的根本轉變。

      ——發展新型建造模式作用巨大。傳統EPC建設模式缺乏部品部件生產企業(M)的參與,其建設主體不健全、實施效益無保障。而基于“BIM+M”前提下的EPC,即EMPC,恰恰解決了工程建設主體各自為政的問題,構建了一種平等、共贏、共享的生產關系??梢哉f,“BIM+M+EPC”建造模式,是一種建立在新思維、新技術、新理念上的“新生態”,實現了建鏈、補鏈、延鏈、強鏈,可以為工程建設的提質增效和安全可控奠定堅實基礎。

      二、先立后破,大力發展建筑領域“新質生產力”

      “立”是“破”的前提,長沙將穩定傳統產業和發展新型產業結合起來,以智能建造為抓手穩定行業、做優產業。堅持“政府引導、市場主導、項目先導”的思路推進智能建造,政府通過搭建與新型建造方式和建設管理模式相配套的行業管理體系,創新作為,主動服務,讓企業成為市場主體,激發市場活力,持續催生“新質生產力”。

      ——組建產業鏈條,扶持“專精特新”企業發展。成立長沙市智能建造產業鏈推進辦公室,由分管副市長任鏈長。組建產業鏈工作專班,明確產業鏈發展路徑和戰略目標,發揮產業鏈效應,推動產業集群發展壯大。同時,以智能建造核心技術為引領,依托梯度培育體系,對智能建造企業篩選入庫、分類培育。培育一批智能建造“單項冠軍”、“專精特新”小巨人企業,做大做優智能建造企業矩陣,形成明顯市場競爭優勢。目前,長沙已遴選出首批36家企業納入“專精特新”扶持庫,18家企業納入培育庫,對扶持庫企業提供資金扶持,通過筑博會以及新媒體等平臺專題宣傳推介,塑造企業品牌。

      ——塑造市場環境,推動造價體系重構和“一體化”招投標管理改革。率先推出國內首個配套的工程總承包計價體系;率先實現設計生產施工一體化的EMPC模式落地,鼓勵實施EMPC交鑰匙工程,在土地招拍掛、可研評審、資格審查等方面明確要求,將智能建造生產環節引入項目建設全過程;創新以“EPC+M”為核心的工程總承包合同文本,增加具有新型建造技術的產業基地或部品部件生產企業,作為合同平等的一方納入市場主體。

      ——行政配套服務,推動全生命周期數字化管理。著力推動住建業務數據和建筑空間數據深度融合,構建工程項目從立項、規劃、設計、施工到運維“三維一張圖”,推動實現全生命周期數字審批和智慧應用。在設計階段,加強工程建設項目“規、建、管”全過程的BIM數據應用,一模到底,為CIM平臺輸入精確BIM模型,運用BIM,沉淀CIM。在施工階段,構建數智工地監管體系,圍繞人、機、料、法、環等因素,運用人工智能、先進算法,實現在線快速算量、進度監控、安全監管、智慧施工;同時,整合投標文件、合同文本、施工圖紙、材料清單等全流程數據進入智慧管理系統,在管理層面上解決工程建設過程中,長期存在的信息不對稱問題。在運維階段,將BIM成果入庫CIM平臺,輔之智能設備,對建筑燃氣安全、消防安全、結構安全的排查、檢測、整治等全過程,進行可視化管理和預測、預報、預警。

      ——強化頂層設計,開展產業統計和指數評價研究。著力構建智能建造產業統計和指數評價體系,跟蹤和衡量智能建造產業發展狀況。逐步建立和完善從設計、生產、施工,到機電設備、綠色建材、智能機器、物管運維等全方位的統計體系,納入長沙經濟統計研究大盤,實現升規納統、形成貢獻。產業發展指數研究主要圍繞產業鏈條、數字研發、綠建新材、咨詢服務等展開,為科學決策提供依據。

      三、以進促穩,用“新質生產力”推動高質量發展

      穩是大局和基礎,進是方向和動力。發展智能建造既是產業更新升級的強大動力,更是穩住產業大盤的定海神針,只有把這個“新質生產力”發展好鞏固好,才能實現以進促穩,開辟建筑業發展的新天地。

      長沙堅持走切合自身實際的智能建造發展路徑,以模式變革和技術賦能相互作用、互為體系,涌現了一批新企業、打造了一批新場景、培育了一批新業態,綜合施策推動建筑業的轉型升級和高質量發展。

      一批頭部企業嶄露頭角。長沙依托“工程機械之都”和“智能建造試點”的基礎優勢,充分整合市場資源,集約技術力量,推動智能建造產業朝著規?;?、集群化、鏈條化的方向快速發展。目前,智能建造年度產值已經突破1600億元,國家級裝配式產業示范基地13家、省級基地30家,智能建造“專精特新”扶持企業54家,市級智能建造產業基地超30家,擁有產業鏈上下游骨干企業400余家,制造基地達到170個之多。特別是通過“產學研用”的協同發力,孵化了一批如三一筑工、遠大住工、省建投集團、東方紅集團、省建筑院、中機國際、中星智建為代表的,具有核心技術路線和應用市場的智能建造頭部企業;著力培育了斯多孚、云中科技、金龍智造、華建新材等一批智建新材企業,形成全鏈條、全要素、全閉合的智能建造市場體系,為長沙智能建造產業的擴規提質發揮了“龍頭”效應。

      一批研究中心發揮效力。當前,長沙正在全力建設全球研發中心城市,住建領域依托智能建造企業和平臺全力構建“五大研發中心”,即互聯網智能建造設計研發中心、裝配式柔性智能生產研發中心、數智工地研發中心、鄉村新型建筑工業化產品研發中心、城市排水研發中心。譬如,長沙以三一科學城為基地,依托三一筑工“筑享云”操作系統,打造裝配式柔性智能生產研發中心,為智能建造提供系統解決方案;依托中星智建“智慧工地”管理技術,搭建數智工地應用技術體系,實現工地各項數據信息的“一屏管理”,推行“機械化減人、自動化控人”措施。同時,圍繞全過程咨詢,以企業為主體,創新開展了十大應用型課題研究,為產業發展提供理論支撐。

      一批示范場景應運而生。組織編制《長沙市智能建造項目建設評價技術導則》,通過搭建可量化的智能建造項目評價體系,指導項目單位打造標準化場景。以“BIM+裝配式”為基礎實現的1.0應用場景,四級賦能,層層推進,打造“BIM+裝配式+智能生產和物流+智慧工地+智慧運維+智慧運營”的五大應用場景將在長沙俯拾皆是。在此模式下,長沙成功培育出一批智能建造試點示范應用項目,比如,黃花機場(BIM+裝配式+EMPC)、國欣·云境府(BIM+裝配式+智能生產物流+智慧工地)、岳麓山實驗室(BIM+裝配式+EMPC+智慧運維)等試點示范項目已經成為智能建造場景應用新標桿。

      一批新興業態脫穎而出。隨著智能建造的推廣和發展,長沙建筑業從技術深度、產鏈長度、地域廣度都實現了全方位的拓展。在數字技術應用上,基于BIM正向設計越來越得到市場的認同,將BIM技術貫穿EMPC建造模式全過程,融入從設計、生產、施工、運維、運營全鏈條的路徑更加成熟。在產業延鏈補鏈上,從前期設計生產施工一體化操作,到中期裝飾裝修一體化實施,到后期物維運管一體化服務,不斷打通和延伸著智能建造產業鏈條,創造著新的產業生態。在城鄉協同發展上,一批具備新型建造技術的領頭企業已經逐漸進入鄉村市場,城鄉融合發展,綠色農房、智能技術、裝配生產“上山下鄉、進村入戶”已經成為常態。綠色低碳好房子、配套齊全好小區、智慧管理好社區、安全韌性好城區正在成為長沙人民觸手可及的幸福生活。

      智能建造作為一種“新質生產力”、一種新形態、一種新方向,必將引領建筑業時代潮流。面對新形勢、新任務、新要求,長沙將充分用好國家智能建造試點的重大契機,因地制宜、錨定方向、探索路徑,在新型建筑工業化的道路上走出鏗鏘步伐!

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